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、GPA现有成员做不到的事情,不要强行让我们做到。中国古话说:己所不欲,勿施于人。陈德铭说:“中国的国内市场会越来越大,我估计到2020年前会成为世界上最大的国内市场。GPA成员应该把眼光放得远一点,不要丢掉这样一个市场。”中国加入世界贸易组织时承诺,将尽快启动加入《政府采购协议》谈判。10年来,按照加入GPA的要求,大力推动政府采购立法工作,不断完善政府采购制度,启动加入GPA谈判的条件逐步成熟。2007年12月28日,财政部部长谢旭人代表中国政府签署中国加入《政府采购协议》申请书,标志着中国正式启动加入世界贸易组织《政府采购协议》谈判。《政府采购协议》不强制要求所有WTO成员国参加。但一旦加入,就将享受国民待遇原则和非歧视性原则。欧盟商会估算,中国的政府采购市场规模达1.02万亿美元,约占中国GDP的20%。
中新网12月16日电 据香港中通社报道,“2011中国城市竞争力排行榜”15日在香港发布。香港、上海和北京蝉联城市综合竞争力排行前3位。今年适逢有关排行榜连续十届发布。研究机构表示,近年来,沪、京、津、渝等内地城市竞争力整体大幅攀升,正不断拉近与香港的差距。在综合竞争力排名上,港、沪、京连续数届包揽三甲,今次深圳、广州紧随其后,台北、重庆亦进入前10,分列第9、第10位。就成长竞争力而言,天津、重庆和深圳位列前3,可持续发展能力看好;沪、京分别为第5、6位;香港则由去年的第11位上升至第9位。此次排名最大的“冷门”出现在安全城市单项评比中,多次摘得“状元”的香港首次跌出榜外,前3名依次是渝、津、京,深圳、澳门、台北也在前10之列。研究机构指,按照规定,本年度发生重大安全事故、遇难者超过8人的城市因“一票否决制”不能列入评选,香港受刚刚发生的旺角花园街大火“拖累”而榜上无名。据介绍,主办机构中国城市竞争力研究会、香港浸会大学当代中国研究所、世界城市合作组织中国委员会等,应用自主创立的GN评价指标体系,调查了包括港澳台地区在内的中国295个地级以上城市,根据经济、社会、环境、文化四大系统及多项指针,得出城市竞争力的综合评估。
"核心提示:根据“工作标准”规定,2010年底,所有三级医院必须启动开展优质护理服务,并在2011年全面推进优质护理服务。这一年多来,优质护理推行得如何?推行过程中又遇到了哪些问题? 优质护理是卫生部在2010年开始面向全国公立医院推行的一项服务工程,号称医改的第一项工作。从去年3月确定第一批“优质护理服务示范工程”试点医院,到去年年底卫生部正式印发《医院实施优质护理服务工作标准(试行)》(简称“工作标准”),这项工程已推行了一年多的时间。根据“工作标准”规定,2010年底,所有三级医院必须启动开展优质护理服务,并在2011年全面推进优质护理服务。这一年多来,优质护理推行得如何?推行过程中又遇到了哪些问题?记者近日走访了北京妇产医院和北京协和医院进行调查。 调查 人手不足 依然凸显 北京妇产医院东西两院,共有17个病区500多张床位。目前,开展优质护理的病房占全院病房总数的53%,明年优质护理病房数将达到100%。北京妇产医院的护理工作有它的特殊性,特别是产科。护士们面对的不仅仅是产妇,还包括刚出生的婴儿,因而护士的工作除了要面对孕产妇以外,更多的是新生儿的护理工作,包括为婴儿换尿布、沐浴、到疫苗注射、婴儿抚触等。 妇产医院护理部张娥告诉记者,妇产医院的优质护理有着自己的特色,“产科住院期间的产妇大多数都是自然分娩的妈妈,在生活上,她们其实不需要护士给予特别多的协助,更多的时候是可以自理的。相比最基础的生活护理,妈妈们更关心的往往是宝宝有没有吃饱,自己的乳汁是不是充足以及出院后如何正确护理小宝宝等。开展优质护理示范工程期间,我们也把工作重点更多地在这些方面做了一些调整。北京妇产医院是全国少有的几家实施母婴床旁护理的医院。母婴床旁护理是指婴儿从出生后24小时和妈妈在一起,为了保证母婴在一起,所有的婴儿护理和治疗都在妈妈身边进行。”张娥说,母婴床旁护理有三个好处,一是可以防止出差错,避免婴儿被抱错。二是护士在为宝宝洗澡、游泳、抚触的同时,妈妈在旁边可以边看边学,为出院后护理宝宝做好准备。三是有家长在旁边,对医务人员的工作也能起到监督的作用。 优质护理在推进过程中,遇到的一个主要瓶颈就是护士人手不足。在北京妇产医院的产科病房,这个问题更为明显。 王迎是产科二病区的一名主责护士,她每天的主要工作包括查房、给新生儿沐浴、做抚触以及输液、测体温之类的护理工作,更多的工作是要对出、入院的妈妈做好健康教育。和她一起搭档的还有一名配责护士、一名护理员以及一名护工。配责护士主要协助主责护士做诸如换液、执行临时医嘱、取药、发药等工作。护理员的工作包括协助母乳喂养、换尿布等,护工进行最基本的生活照顾工作。这个四人小组分工明确,每天面对12名产妇和12个新生儿。 卫生部“工作标准”规定,病房实际床位数与护士的比例应当≥1:0.4,每名责任护士平均负责患者数量不超过8个。但在产科病房,护士实际护理的对象要远远高于这个数字。王迎和她的同事每天护理的实际上是24个人,其中有12名新生儿,他们的护理工作远比成人更琐碎也更需要耐心。 产科二病区护士长臧彤邀记者观看了一名新生儿的抚触过程,伴随着CD机里播放的舒缓音乐,护士在手上涂满婴儿油,轻柔地为新生儿从头到脚进行抚触,同时给一旁的妈妈做指导,整个过程大概持续了七八分钟。这样的抚触一名护士一天平均要做5-6次。 张娥告诉记者,对于产科来说,1:0.4的“床护比”是远远不够的。“产科1:0.4配备的只是针对产妇的护士人数,但宝宝往往是更多的,护理宝宝的工作量很大,相关部门在制定""床护比""标准时没考虑到产科的特殊情况,新生儿所占的床位被忽略了。” 产科严重失调的“床护比”让护士的调配显得捉襟见肘。 臧彤告诉记者,她负责的病区现在有41名孕产妇,白天基本上能保证护士充足,到了夜里,偌大的病区就只有两名护士值班,主要处理一些应急病例。臧彤说,这么安排其实也是出于无奈,因为人手不足,排不开。 据记者了解,“床护比”失调并不单单是妇产医院的问题,几乎在所有实施优质护理的公立医院,人手紧张的情况普遍存在。 妇产医院在这方面也想了一些办法。医院在今年7-8月已经招了一批新护士来缓解人手不足的压力,明年妇产医院将在17个病区全部推行优质护理服务,医院将继续招聘新护士,希望今明两年内满足床护人员配比。 应对 护理费不变 医院多方平衡护士工作量 从入院护理、晨间护理、晚间护理、饮食护理、排泄护理、舒适护理、卧位护理、术前术后护理……优质护理从十一个护理层面对护士的工作进行细化,其中就包括被媒体大肆渲染的“给病人洗头、洗脚、剪指甲”。有一种观点认为,现行护理费过于低廉,体现不出护士的劳动价值。 记者在采访中了解到,目前妇产医院一级护理的收费是8元/天,二级护理是7元/天。协和医院的一级护理费9元/天,二级护理费是7元/天,三级5元/天,还有一个特级护理,主要面向的是一些重症病房,收费25元/天。在采访中,两家医院护理部负责人均表示,实施优质护理后,护理费和以前一样,没有变化。在收入方面,目前主要依靠医院的补贴。 妇产医院护理部张娥告诉记者,护士的收入现在还没有明显变化,但医院对于开展优质护理病房的护士在奖励上还是有一些侧重的。除此之外,院方将以前由护士完成的部分工作分出来,交由其他人员如护理员和护工完成,以平衡推行优质护理服务后带给护士的工作量。 在平衡护士工作量方面,协和医院也对人力做了调配。将一些送标本、陪病人做检查之类的外勤工作外包给专业公司、药品也实行医院统一调配、招聘护理员分担护士的部分工作。在薪酬上,北京协和医院护理部吴欣娟主任说,协和医院目前根据护士层级、工作难度、工作量、病人满意度、是否发生护理并发症、工作表现制定奖励机制,以此体现护士的能力水平。(北京晨报)"
新华网巴黎12月15日电 中共中央统战部常务副部长朱维群14日在巴黎访问期间与旅法华侨华人和留学生代表进行座谈,介绍中国国内经济社会形势,特别是西藏和平解放60年来的发展变化。 座谈会上,中国驻法国大使孔泉、法国中国和平统一促进会秘书长王加清等侨团负责人、全法学联及留学生代表和旅法学者先后发言。 朱维群表示,多年来,旅法侨胞和留学生不仅为当地经济社会发展作出很大贡献,也为中国改革开放和现代化事业以及中法关系的发展和巩固作出了多方面贡献。他希望大家继续支持西藏各项事业发展,坚决反对任何分裂国家的图谋和行径,为祖国的和平稳定、繁荣富强贡献自己的力量。 近40名旅法华侨华人和留学生代表及中国驻法公使刘海星等参加了座谈会。
在中国的乳制品市场上,进口奶粉一直占据着奶粉市场的半壁江山。而据上海海关最新统计,今年前3季度,上海关区累计进口乳制品14.9万吨,比去年同期增加25.9%;进口平均价格为每吨2725.5美元,上涨18.7%。 在上海关区进口的乳制品中,奶粉进口量居首,共6.1万吨,增加了41.4%,占同期关区乳制品进口总量的41.2%。 新西兰、美国、欧盟都是我国主要奶粉进口国,其中德国、爱尔兰和新加坡进口均出现成倍增长势头,据专家推测,进口量增长态势还将继续保持。而越来越多外资品牌也加紧抢占中国市场。如阿根廷、西班牙等国的公司都相继高调宣布进军中国奶粉行业市场。 上海海关综合统计处分析科科长孙丹告诉记者:世界上主要的一些乳制品出口国都纷纷把市场的发展的重要的目标市场锁定在中国,所以各大品牌加大了进军中国市场的力度,所以呈现出来一个国外的品牌越来越多,进口的来源地也越来越多的态势。 值得关注的是,根据中国-新西兰自由贸易协定,从2009年起,新西兰进口乳制品关税逐年降低。自明年1月1日起,新西兰向中国出口的乳制品关税将继续降低,其中婴儿配方奶粉和酸奶关税将降为0。新西兰一直保持着上海关区乳制品进口最大来源地地位,进口的乳制品占总量的43.8%,其中婴幼儿配方奶粉和成人奶粉占到12%以上。关税直接降为0,这将大大降低新西兰进口奶粉的成本。 上海花冠营养乳品有限公司董事长曾荣跃告诉记者:原来关税大约在5%左右,5%左右也就意味着有300多万这么一个关税就可以省下来了……换算到每桶900克的奶粉上,一桶能省1到2元钱 原新西兰奶业协会工作人员史丹尼告诉记者:中国的市场目前占据了新西兰乳制品出口总量的20%。 我认为中国现在应该是乳制品最大的市场了,……我想这(关税为0)会为新西兰的企业创造更多的机会。(中国经济网)
时光飞逝,回首2011,有一些事件值得我们记取,有一些话题让我们关注与思考。盘点2011年重要环境法治事件,可谓喜忧参半。喜的是,环境法治正向纵深发展,一系列具有重要影响的环境立法相继出台和正在修订:《刑法》修正案(八)获得通过,环境犯罪门坎被降低;《环境保护法》列入立法计划,其修正草案稿被提交至全国人大常委会审阅;提交全国人大常委会审议的《民事诉讼法修正案(草案)》中,确立了环境公益诉讼制度……2011年,还有一些环境事件让我们愤怒、困惑、忧虑或深思,我们该怎么应对,又该如何解题?康菲溢油事件引发质疑,为什么我们的行政处罚只有区区20万元?什么让康菲公司态度如此轻慢?国家之诉会有何种结果?铅污染事件频发,我们不禁要问:为什么血铅超标年年查、年年有?为什么一些地方政府无视公众利益,为污染企业撑腰?环境监管存在哪些问题?中国航企与欧盟关于征收碳排放“过路费”的争端会如何了局?我们能否打赢这场国际官司?中国企业该如何运用法律武器突围?……在环境法治前行的路上,有障碍,有风雨,但也有阳光,有希望,我们仍在前行。1、修正《刑法》降低入罪门槛 2011年2月25日,第十一届全国人大常委会第十九次会议审议通过了《刑法(修正案八)》,自2011年5月1日起施行,其内容涉及我国现行《刑法》多个方面。其中,修正案对《刑法》第三百三十八条“重大环境污染事故罪”做了较大修改。修改后的条文规定:“违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”此修改最重大、最核心的变化,是《刑法(修正案八)》实施后,只要造成了重大环境污染,无论是否属于污染事故,都将被追究刑事责任。此外,修改后的第三百三十八条将“危险废物”
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